Производственная и инвестиционная деятельность организаций коммунального комплекса (ОКК) в сфере теплоснабжения осуществляется в условиях регулируемого государством ценообразования на тепловую энергию (Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»).
В соответствии с действующим законодательством, основным инструментом развития инфраструктурных систем теплоснабжения, является разработка и реализация инвестиционных программ ОКК. Учитывая ограниченные возможности региональных бюджетов по финансированию инвестиционных программ по реконструкции (модернизации) систем теплоснабжения, основным источником привлечения средств на цели реконструкции и модернизации являются тарифные источники.
Инвестиционная программа составляется организацией, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, на срок, равный периоду регулирования тарифов в отношении данной организации
В соответствии со ст. 9 Федеральным Законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» – организациям коммунального комплекса, в целях максимально возможного роста тарифов по регулируемым видам деятельности и повышения своей инвестиционной привлекательности, целесообразно при очередном выходе на регулирование представить Инвестиционную Программу.
Разработанные Программы являются основанием для установления ценовой ставки (тарифа) по регулируемому виду деятельности.
Основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, с 01.01.2013 г. становится Федеральный закон № 416-ФЗ от 07.12.2011 г. «О водоснабжении и водоотведении».
В соответствии с требованиями Федерального закона №416-ФЗ, для организаций оказывающих услуги в сфере водоснабжения и водоотведения должны разрабатываться и утверждаться инвестиционные и производственные программы. Такие программы необходимы для целей тарифного регулирования, планирования текущей хозяйственной деятельности организаций водоснабжения и водоотведения, а также планирования развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения.
Инвестиционная программа - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Порядок разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ, а также требования к составу инвестиционных программ согласно положениям пункта 12 части 1 статьи 4 и части 1 статьи 41 Федерального закона № 416-ФЗ утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 641 «Правила разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение».
В соответствии с требованиями Федерального закона № 416-ФЗ создание инвестиционной программы в сфере водоснабжение и водоотведения зависит от наличия схем водоснабжения и водоотведения. С 01.01.2014 г. утверждение инвестиционной программы без наличия утвержденной схемы водоснабжения и водоотведения не допускается.
Для производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения разработка инвестиционной программы в соответствии с требованиями нормативных документов является важным фактором привлечения инвестиций на развитие электрических сетей в составе тарифа (платы) на оказываемые услуги, подлежащие тарифному регулированию.
Правила утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики утверждены постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики».
Первоочередными моментами, которыми необходимо руководствоваться – это своевременность представления данной инвестиционной программы и ее типовая форма и содержание. Правилами определено, что субъект электроэнергетики направляет информацию о проекте Инвестиционной программы в срок до 1 марта для публикации на официальных сайтах органов исполнительной власти (№ ВК-1861/09 от 25.02.2016г).
Инвестиционные программы раскрываются сетевыми организациями в объеме, предусмотренными:
Более
200
клиентов в России